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曹文炼:股权投资基金管理办法推出时机正日益成熟


 来源:上海证券报  作者:zs1008  日期:2009-03-30   订阅
 

       股权投资基金或将迎来真正的春天。日前,国家发改委财政金融司副司长曹文炼在出席“2009中国投资年会(上海)”时表示,下一步会出台一系列政策促进股权投资基金的发展。

       曹文炼表示,通过近几年的实践和发展,目前推出股权投资基金管理办法的时机已经越来越成熟。他同时指出,在推进股权投资基金发展过程中也有一些制度和监管方面的制约因素。首先,缺乏统一的市场规则和专门的立法;其次,虽然地方政府对这个行业颇为积极,包括天津、北京、上海等地都出台了关于股权投资基金的管理办法,但这些地区更多是从本地的角度来考虑制定一些吸引和优惠的政策,也要考虑如何跟现行有关政策衔接和规范的问题。此外,合格的投资者进入股权投资基金行业较少,受到的制约较多。

       曹文炼表示,下一步发展股权投资基金应从五个方面着手:第一,要坚持市场化的方向和商业化运作的基本原则。在政策和法规制订上一方面应该尊重和保障基金管理人的自主权,另一方面要建立合格的投资人制度和合格的管理人制度。

       第二,应该坚持适度的监管。曹文炼认为目前国内在金融管理方面存在限制和监管过严,所以今后应重点将监管转向基金的治理结构、保障投资者的安全、防范基金投资管理人的权力滥用和危害投资人和被投资企业的关联交易等方面。

       第三,股权投资基金的运作模式应该坚持私募的方式,来控制风险。

       第四,坚持专业化的管理投资方向。坚持基金的专业化管理,避免投资者对于基金运营管理进行过多的干预。

       第五,推动股权投资基金的发展,应该由各部门配合。

 

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